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先鋒引領 凝心聚力——南寧探索獨具特色的城市基層黨建工作掃描

來源:廣西日報  時間:2019年07月05日

先鋒引領 凝心聚力——南寧探索獨具特色的城市基層黨建工作掃描

今年,北寧社區聯合黨委通過“一月一主題”活動,將勞動仲裁知識送到群眾身邊。

 

先鋒引領 凝心聚力——南寧探索獨具特色的城市基層黨建工作掃描

二橋西社區黨員、群眾共同商定“逢四說事”議事規則。

 

■核心提示

聯合黨委開展“一月一主題”活動,社區黨建實行“零距離工作法”,黨群議事采取“逢四說事”……這些獨具特色的做法,如今已成為首府城市黨建一個個閃亮的品牌,展現出基層黨建的亮麗底色。

近年來,南寧市委深入貫徹落實中央、自治區黨委關于城市基層黨建工作的部署要求,以加強黨對基層治理的領導、提升黨建引領基層治理水平為主線,從2017年起大力實施“先鋒引領·凝心聚力”大行動,通過凝聚思想、凝聚人心、凝聚力量,推動城市基層黨建與經濟社會發展深度融合,為全面落實強首府戰略、推動高質量發展提供堅強組織保證。

 

“一月一主題”:構建共建共治共享格局

“醫院黨員志愿隊經常來社區義診,我來過好多次。黨員醫生針對我腿腳發麻的癥狀,幫我免費針灸、按摩,如今身體感覺好多了。”7月4日,在南寧市興寧區民生街道北寧社區,前來參加活動的老黨員鄧新紅告訴記者。

鄧新紅所說的,正是該社區聯合黨委在深化“微心愿”“在職黨員進社區”的基礎上建立的“一月一主題”活動。

2009年,興寧區北寧社區成立了南寧市首個“社區聯合黨委”,目前有成員單位24個黨組織共732名黨員。如何強化各成員單位之間的聯系、增強轄區單位黨員的“社區意識”?“一月一主題”活動應運而生。

北寧社區黨委書記黃婷介紹,該社區去年探索建立“一月一主題”活動制度,實行“輪值制”,每個成員單位輪流承辦活動,促進社區黨建和社區服務有效銜接,構建共建共治共享的社會治理新格局。

截至目前,社區聯合黨委累計開展了南寧市公安局興寧派出所承辦的“國際禁毒日宣傳暨安全感滿意度宣傳”、南寧市第七人民醫院“仁心大愛·志愿服務滿綠城”、南寧飯店承辦的“弘揚主旋律 奮進新時代”等活動15場,累計參與黨員700多人次。

此外,北寧社區還以黨建為紐帶,發揮社區聯合黨委平臺優勢,打破商圈企業各自為陣的局面,促進不同行業、企業共享發展機遇,打造利益共同體。

 

“零距離工作法”:讓黨群溝通渠道更暢通

“我們結合自己的愛好,在社區的幫助支持下,開展老年人模特走秀、老年人養生講座等活動,退休生活健康又充實。”走進西鄉塘區北湖街道明秀南社區,說起這里推行的“零距離工作法”,83歲的白桂君贊不絕口。

“社區給予群眾的熱心周到服務,讓我們在這里生活得很開心。大家相互之間融洽和諧,心情愉快。”86歲的李月安也很樂于參加社區的各類活動。

明秀南社區生活的群眾所感受到的獲得感、幸福感溢于言表。社區擁有近2000平方米的服務場所,建有一站式服務大廳,方便群眾辦事;設立學習驛站、閱覽室、DIY樂工坊等社區文化活動室,豐富居民的生活。

在實際工作中,該社區推行以“黨組織覆蓋零距離”“黨群溝通零距離”“為民服務零距離”為主要內容的“零距離工作法”,切實拉近了社區黨群、鄰里關系,增強黨組織的凝聚力。

“我們社區黨委通過前移組織體系,把支部建在網格上,把服務隊伍、資源落在網格上,擴大黨組織覆蓋面,延伸黨組織服務觸角,做到了‘有居民的地方就有組織,居民有呼喚組織就有回應’,第一時間發現問題、第一時間評估問題、第一時間處理問題。”明秀南社區黨委書記楊芳潔說,通過推行“零距離工作法”,社區開展“百姓家事”大走訪活動、建立黨代表工作室,并定期召開“由居民代表、黨員代表、樓棟長參加的“居民議事會”“民情懇談會”,對群眾關心的問題進行集中研究討論,多渠道了解社情民意,千方百計地化解和處理矛盾問題,促進社區和諧穩定。

同時,該社區黨委還通過開展“組團式”服務、“一站式”服務、“點單式”服務,有效滿足居民行政服務、便民服務、志愿服務等多元化服務需求,也有效滿足個性化需求,大大提升社區服務科學化水平。

 

“逢四說事”機制:開創協商治理新模式

“為了舉辦好社區的‘七一’主題黨日活動,我們在6月14日就以‘逢四說事’方式,大家議論活動內容。”江南區江南街道二橋西社區黨委書記李潮感慨地說,經過大家群策群議,最終決定通過走訪慰問、重溫誓詞、共唱紅歌等豐富的形式來進行,后來活動舉辦的效果也很好。

平日里,居民群眾參加“逢四說事”時,還會就身邊遇到的問題,如小區噪聲大、垃圾桶數量不夠等問題進行反映,社區黨委會第一時間解決。李潮說:“對每個議題的結果是否同意或滿意,我們的說事員都要舉牌表態。如今,社區說事的內容越來越豐富、參與單位黨組織和人員越來越多,解決問題的成效也讓居民們越來越滿意。”

據了解,2012年南寧開展邕江兩岸整治工程,為妥善安置上岸船民,及時解決民生問題,江南區以社區“大黨委”為核心,首先在二橋西社區探索了“逢四說事”工作法,這是一個逢每月4日、14日、24日或星期四,定期不定期在議事場所組織轄區單位、社會組織、社區黨員群眾議事,共同解決基層治理重難點問題的協商治理機制。通過創新舉措,江南區收集民情信息1.2萬多條,說事議事2320件次,解決各類問題2250件次,社區變被動管理為主動服務,居民對城市事務也從“議論紛紛”向“紛紛議事”轉變。

目前,江南區27個社區全部成立了類似“逢四說事”這樣的“大黨委”領導下的說事理事會,統一按照“有說事廳、有標識、有熱線、有記錄、有流程、有檔案”等“六有”標準規范說事場所,通過“基層黨建、中心任務、經濟發展、服務民生、文明和諧、矛盾糾紛”等“六必說”,明確說事范圍,豐富說事內容,堅持“收集民意、梳理議題、確定議題、做好準備、組織協商、公開結果”的“六步走”規范,實行網格化收集民情機制,建立議事成果采納、落實和反饋機制。

在這個機制的良性運行之下,江南區各個社區潛移默化中增強了“有事好商量”的意識,居民關系越發融洽。2018年,“逢四說事”入選全國優秀社區工作法。

編輯:劉家嘉  作者:記者 喬曉瑩 通訊員 宿浩懿 李 陽  【打印文章】
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